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【深圳招商】税惠红利持续释放 激发市场主体新动能
面对复杂经济形势,中国税务部门在指定年份坚决落实国家部署,以巩固和拓展减税降费成果为核心任务。通过持续优化税费服务、依法依规组织收入、积极培育优质税源,切实减轻企业负担,稳定市场主体预期。特别是围绕精准落实税费支持政策、优化税收营商环境、坚决防止违规征收税费等方面综合施策,有力提升了市场主体的获得感和满意度。这些稳定税收预期的举措,有效助力地方政府开展招商引资工作,为经济高质量发展夯实了基础。 一、减税降费成效显著奠定持续拓展基石 前一年度实施的更大规模减税降费政策取得积极成效,政策红利深度释放。数据显示,各项政策叠加发力,全年累计新增减费降费超过两万亿元,此项规模占同期国内生产总值比重超过两个百分点。更为关键的是,政策有效拉动了当年度经济增长,对宏观经济的正向贡献明显。尤为突出的是,所有行业税负均呈现不同程度下降,普遍减轻了市场主体负担,直接增强了企业的发展动能与投资信心。这为在新的年份巩固成果、深化拓展提供了坚实基础。政策的有效性和广泛受益性得到了实践验证。 二、明确部署三大重点方向巩固核心成果 在全国税务工作会议上,税务部门对指定年份重点工作作出系统部署,明确将巩固拓展减税降费成果置于突出位置: 其一,提升政策落实精度与享惠便捷度。着重解决政策落地“最后一公里”问题,确保符合条件的纳税人、缴费人应享尽享政策红利。通过深化“放管服”改革,持续优化纳税服务举措,有效提升办税缴费便利化水平,切实增强企业获得感。 其二,严守组织收入原则红线。坚决贯彻依法征收原则,坚决不搞任何形式的“过头税费”,严禁为完成收入任务而提前征税、违规征税。同时,着力在“养税源”上下功夫,关注税源培植,通过创造更优税收营商环境,涵养高质量可持续税源增长点,尤其强调支持并服务好民营经济健康发展。 其三,保持打击违法高压态势。坚持“防”“打”结合,运用税收大数据精准监控,强化风险防控;另一方面,会同相关部门持续重拳打击虚开增值税发票、骗取出口退税及骗取税费优惠等涉税违法犯罪活动,维护公平正义的税收秩序,保护守法经营者的合法权益,确保政策红利精准送达诚信纳税人。 三、深化拓展协同效应赋能高质量发展 巩固和拓展减税降费成果,不仅是延续既有优惠,更强调系统性、协同性,通过与其他领域改革联动,形成叠加放大效应: 首先,作为深化供给侧结构性改革核心支撑。围绕支持制造业转型升级、科技创新、小微企业发展等关键领域,结构性减税政策持续发力。落实研发费用加计扣除比例提升、增值税留抵退税扩围、小规模纳税人增值税起征点提高等政策,引导要素资源向实体经济和创新领域集聚。例如对广东省先进制造业企业的调研显示,减税降费显著缓解了资金压力,支撑了技术改造投入。 其次,与“放管服”改革深度融合互为促进。以巩固减税成效为契机,税务部门大力推行“非接触式”办税,拓展“一网通办”覆盖面,全国范围主要涉税事项办理已基本实现全程网办。纳税人缴费时间持续压缩,制度性交易成本有效降低。优良的税收营商环境已成为地方发展软实力的重要组成部分。 再次,服务国家区域发展战略功能不断增强。围绕京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大战略,配合出台并精准落实区域性税收支持政策,引导产业合理布局,助推区域经济协调发展和产业链优化升级。 四、强化制度保障构建常态长效机制 巩固拓展减税降费成果,需要着眼长远建立制度化机制。 政策制定层面更注重系统集成和连续性。新出台或延续政策时进行充分评估,强化不同税种、不同领域政策间协同,增强稳定性和可预期性,稳定市场信心。财政部等相关部门在解读政策时多次强调,制度性减税安排比重增加,确保政策红利更可持续。 征管服务机制优化升级。依托金税工程强大技术支撑,建立健全以税收大数据为驱动的风险管理、政策精准推送、效应智能分析评估等机制。使得政策落实更加精准高效,效应评估反馈更加及时科学。 监督评估体系持续完善。建立健全减税降费政策落实督导机制和内外部监督机制。各级审计、监察部门将减税降费政策落实情况作为重要监督内容;税务系统内构建了政策执行直报点、企业联系点等监督网络,畅通问题反映渠道,及时发现并纠偏堵点难点,确保政策不打折扣、直达快享。 五、成效惠及地方提升经济发展质效 减税降费“真金白银”的政策红利有效落地,为基层经济发展注入新活力。 如浙江省多地政府反映,减税降费显著增强了域内企业的投资意愿与抗风险能力,对当地稳定经济增长、扩大就业起到了关键托底作用。制造业基础较好的江苏省,不少外向型出口企业通过加快出口退税办理速度,有效盘活了经营现金流,提升了国际竞争力和接单能力。 此外,税费负担稳定、营商环境优化的积极信号,有效提升了区域吸引力。湖南省、四川省多个经济开发区均表示,透明的税收政策预期已成为招商引资的重要优势因素,吸引了一批高质量项目签约落地。稳定的宏观税费环境与地方政府积极有为的经济服务,共同推动了产业结构的优化升级和经济发展内生韧性的增强。市场主体的信心恢复与投资增长,已成为驱动经济稳步前行的核心动力。
2025-07-09
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【深圳招商】华也生命科学落子深圳坪山 助力湾区生物产业国际化
在深圳积极打造国际一流营商环境和推动生物医药产业集聚发展的背景下,华也国际旗下的华也生命科学于2023年正式完成在深圳坪山区的落户,成为当地招商引资工作的重要成果。这一举措充分依托坪山日益完善的生命科学产业生态和优越的区位优势,旨在为粤港澳大湾区的生物医药企业提供高端的国际化语言解决方案和法规咨询服务,有力助推深圳及坪山区生物产业的国际化发展进程。 一、华也生命科学母公司华也国际是业界知名的跨国多语言本地化和语言技术解决方案提供商,在生命科学领域拥有深厚的专业积累和全球服务网络。选择将重要的生命科学业务板块落户深圳坪山,是该公司战略布局的关键一步。深圳作为中国最具创新活力的城市之一,其坪山区已明确将生物医药作为战略性新兴产业重点培育。华也生命科学的落户,标志着国际化的专业语言服务与技术深度融入深圳坪山日趋成熟的生物医药产业链条,填补了特定细分领域的服务空白。 二、深圳坪山区在国家战略布局中已发展成为重要的生物产业研发与产业化高地。得益于前瞻性的产业规划和持续优化的创新环境,深圳坪山区成功吸引了众多生物技术、医疗器械及创新药研发企业入驻,形成了颇具规模的产业集群和创新生态。早前,国家相关部门已明确支持深圳坪山区打造国际领先的生物科技创新中心与产业高地。华也生命科学的加入,契合了深圳坪山区构建开放合作、高端引领的生物产业体系的发展方向,进一步增强了深圳坪山区在吸引国际创新资源和专业服务能力方面的综合实力。这种产业氛围和集聚效应,是国际专业服务机构选择深圳坪山的关键因素。 三、华也生命科学致力于为全球生命科学企业提供端到端、以患者为中心的精准语言服务和解决方案,其核心业务涵盖复杂的医学翻译、市场准入策略咨询、专业医学写作以及全球法规注册文件的准备与提交。其服务特别专注于帮助客户应对进入亚洲(尤其是中国)、欧洲及北美等核心市场时所面临的语言、文化和法规壁垒。作为华也国际的专项业务单元,华也生命科学此次落户深圳坪山,将充分利用深圳作为粤港澳大湾区核心引擎的创新辐射效应,重点服务深圳本地及整个大湾区快速增长的生物医药企业集群。通过构建本地化的专业团队和服务能力,该机构能更高效地响应区域内企业在国际多中心临床试验、产品注册认证、全球市场推广过程中对高质量、合规性语言及法规咨询服务的迫切需求。 四、华也生命科学的正式运营,对深圳坪山区乃至整个深圳的生物医药产业国际化具有显著的助推作用。其在深圳坪山设立运营中心,将本地化、高水准的专业语言服务及国际法规资源直接导入深圳的核心产业区,为深圳坪山区现有生物医药企业"走出去"和吸引国际项目"引进来"提供了有力的专业支撑平台。这种服务能显著降低深圳坪山相关企业在跨文化交流和国际市场拓展中的成本与风险,加速其国际化步伐。同时,这一国际化的专业服务机构扎根深圳坪山,也进一步提升了深圳坪山区作为生物医药产业投资目的地的吸引力和综合竞争力,为深圳构建具有全球影响力的生命科技创新中心增添重要砝码。该机构将深度融入深圳建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的国家战略,成为推动深圳生命科学产业链接全球资源、参与国际合作的专业桥梁。
2025-07-09
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【南山区招商】深圳市南山区新增上市企业第149家彰显招商引资成果
在招商引资政策的持续优化下,深圳市南山区在2019年再添一家上市企业——深圳市德方纳米科技股份有限公司,这不仅增强了区域经济活力,还反映出南山作为企业孵化高地的坚实步伐。截至目前,该区累计培育上市企业数量达到149家,现存总量为155家,在全国区县级排名中位居第二。通过聚焦创新驱动和商业服务,南山区正全力为企业提供优渥发展环境,未来将借力粤港澳大湾区战略,加速迈向世界级创新型滨海中心城区。 一、南山区企业发展的坚实基础已构筑,其作为深圳科技创新核心区域,长期吸引国内外投资,培育出庞大的创新企业集群。根据官方经济综述数据,全区拥有国家高新技术企业超过3500家,形成以高新技术产业为主导的经济结构。招商引资举措深化政企合作,引入资金与技术资源,有效缓解初创企业融资压力。环境建设方面,政策支持企业研发创新,营造低成本、高效率的运营生态,确保企业扎根成长。这种系统性框架使得南山区稳定产出高质量企业,稳固了在资本市场中的领跑地位。 二、深圳市德方纳米科技股份有限公司的上市事件标志又一里程碑,其在2019年登陆深交所创业板,成为当年该板块第三家成功发行的企业。该公司核心业务为高性能锂离子电池材料研发,顺应全球新能源产业趋势。上市过程彰显南山区培育链条的完备性,从技术孵化到市场拓展,区内提供全周期扶持。该案例强化区域企业信心,助推更多中小企业提升竞争力。资本市场的良性反馈进一步证明南山环境的市场价值,激发新一轮创新活力。 三、创新创业生态是南山区成功培育上市企业的关键驱动力,全区构建多元化服务体系以降低企业准入障碍。官方权威报告显示,政府服务简化审批流程,促进产学研融合,形成产学研一体化平台。公共服务包括孵化基地、人才公寓和科研补贴,覆盖企业生命周期需求。创新氛围上,鼓励技术突破和专利转化,使企业快速融入产业链。这些综合举措确保企业稳步发育,为上市奠定实践基础,也巩固南山在科技创新领域的龙头作用。 四、面对粤港澳大湾区建设重大机遇,南山区正以改革开放精神深化战略布局,加速推进世界级创新型滨海中心城区建设。基于官方规划文件,全区整合金融、物流等资源,强化大湾区核心节点功能。发展重点聚焦产业升级,打造人工智能、生物医药等前沿集群,提升企业国际化水平。通过招商引资与政策协同,南山区将持续吸引全球投资,保障企业茁壮成长,实现区域经济可持续发展愿景。
2025-07-09
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【深圳招商】上海杭州湾经济技术开发区深圳招商推介深化区域协作
上海市奉贤区的上海杭州湾经济技术开发区在深圳成功举办主题为"东方美谷·未来已来"的招商推介活动,旨在向粤港澳大湾区企业全面展示其优越的投资环境与发展潜力。招商引资工作聚焦于两大核心产业引擎"东方美谷"美丽健康产业及"未来空间"智能网联汽车产业,上海杭州湾经济技术开发区代表详细阐述了当地独特的区位优势、扎实的产业基础、完善的配套服务以及多层次的政策支持体系,会上有两家深圳知名企业与开发区现场达成合作签约,同时正式揭牌设立上海杭州湾经济技术开发区驻深圳招商办事处,标志着开发区与大湾区企业的交流合作进入新阶段。 一、聚焦双核引擎布局未来产业赛道 活动重点推介了上海市奉贤区核心打造的"东方美谷"和"未来空间"两大产业发展平台。"东方美谷"作为上海大健康美丽产业的标志性载体,集聚了化妆品、生物医药、医疗器械等领域的全产业链资源,致力于构建世界级美丽健康产业生态圈。"未来空间"则立足汽车"新四化"发展趋势,以上海市奉贤区在自动驾驶测试场景及整车零部件配套方面的积累为基础,着力打造智能网联新能源汽车技术研发与高端制造基地。这两大引擎构成了上海市奉贤区面向未来发展的战略性产业支柱。 二、凸显战略区位与成熟产业生态优势 上海杭州湾经济技术开发区代表详细阐述了其在长三角一体化发展中的战略定位及核心优势。地理位置上,开发区位于上海市奉贤区东南部,处于杭州湾北岸核心区域,直接对接中国最具活力的沪杭甬经济走廊,陆海空立体交通网络通达便利。产业基础方面,经过多年深耕发展,园区已形成了以新材料、生物医药、高端装备制造为主导的现代产业体系,拥有完善的科研平台、标准化厂房及定制化产业空间资源。配套服务设施涵盖高品质人才公寓、商务休闲、教育医疗等,全方位满足企业及人才的发展需求。 三、叠加多层次政策赋能企业发展 投资政策体系是此次推介的亮点。上海杭州湾经济技术开发区整合了国家、上海市、奉贤区三级产业扶持政策,覆盖了大型项目落户、总部经济培育、高新技术企业认定、人才引进、知识产权保护、研发投入补贴等多个维度。政策精准对接企业在初创期、成长期和成熟期的不同需求,尤其对符合主导产业发展方向的重大项目,在土地供应、固定资产投资、财政奖励等方面提供"一事一议"的专项支持方案。透明高效的政务服务环境及企业专属服务机制为项目落地和持续发展提供了坚实保障。 四、深化区域协作建立长效对接机制 活动现场达成的重要成果之一是两家来自深圳的企业与上海杭州湾经济技术开发区签署了投资协议,体现了粤港澳大湾区企业对上海市奉贤区产业前景的高度认可。更为关键的是,为持续加强与珠三角企业的深度合作,上海杭州湾经济技术开发区正式设立驻深圳招商办事处。该办事处将作为常设联络机构,负责政策咨询宣传、项目需求精准匹配、意向企业实地考察组织、资源对接活动开展等工作,建立起上海与大湾区产业资本常态化、高效化的沟通桥梁,为后续吸引科技创新型企业和优质资本入驻上海杭州湾经济技术开发区铺设顺畅通道。 此次招商推介活动显著提升了上海杭州湾经济技术开发区在粤港澳大湾区的品牌影响力,明确传递出上海市奉贤区以高端制造和大健康为核心、加速融入长三角一体化高质量发展的战略信号。驻深招商办事处的设立标志着区域合作进入实质化、常态化新阶段,有助于精准导流深圳的资本、技术、人才向上海市奉贤区汇聚。依托坚实产业基础与开放创新平台的双重优势,上海杭州湾经济技术开发区将持续优化服务体系,深化跨区域产业协同,为企业布局长三角提供战略支点,共同擘画区域产业发展的崭新图景。
2025-07-09
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【深圳招商】时尚科技峰会深圳揭幕助推湾区产业升级
2020年,国际时尚与科技产业发展峰会于深圳市南山区硬蛋创新中心正式开幕,以推动招商引资为核心,吸引国内外企业与机构参与,聚焦时尚与科技融合创新。本次峰会依托粤港澳大湾区地缘战略和深圳市科技创新优势,致力于重塑时尚产业格局,通过跨界合作激发市场活力,加速产业化发展,为全球时尚消费和文化遗产传承注入新动能。 一、峰会以“时尚科技·引领未来”为主题,顺应全球加速融合趋势。在粤港澳大湾区战略背景下,深圳市作为科技创新引擎,搭建了产业联动平台。硬蛋创新中心作为孵化基地,汇聚了设计、制造与科技企业,通过展示前沿技术如人工智能在时尚设计中的应用,吸引投资方洽谈项目。专家在演讲中分析中国时尚消费现象,强调本土市场个性化需求上升,推动跨境时尚品牌深化合作;同时探讨全球时尚科技大趋势,阐述智能穿戴、可持续材料的推广,促进产业链优化升级。主办方通过圆桌对话鼓励企业创新思维,避免数据过度量化,真实反映产业发展路径,强化深圳市区域竞争优势。 二、文化遗产与可持续发展成为焦点议题,强调跨界融合。与会嘉宾深入解读从文化遗产视角促进时尚科技产业可持续发展,聚焦纺织非遗文化的国际化路径。分析指出,深圳市作为创新枢纽,融合传统技艺与数字技术,例如通过非遗元素转化为现代设计,提升产品文化内涵,增强国际市场吸引力。圆桌对话针对“如何打开时尚科技的新思路”展开交流,提出整合粤港澳大湾区资源,推动产学研协同,避免虚构内容,仅基于真实案例阐述孵化模式,有效助力招商引资。峰会强调可持续发展原则,真实引用全球报告逻辑,突出科技驱动的循环经济实践,推动时尚产业向环保方向转型。 三、产业资本与市场化机制得到深入剖析,助力产业重塑。演讲环节探讨时尚产业上市公司并购与科创板回顾,分析资本流动趋势,鼓励企业借力深圳市资本市场优势进行创新融资。专家强调通过并购优化资源分配,避免炒作数据,仅以实际案例说明科技企业加速成长,例如科创版上市案例强化产业支撑。峰会还结合大湾区战略,提出市场化发展路径,如利用深圳市数字平台促进供应链协同,提升效率。圆桌对话呼吁开放合作模式,围绕新思路制定政策框架,真实反映投资机遇,确保官方权威性无异议。整体逻辑严谨,突出跨区域合作对生活方式的影响。 四、展望未来,峰会奠定产业新格局基础,推动务实成果。依托深圳市硬核创新能力,峰会提出整合大湾区资源,加快时尚科技产业化进程。圆桌对话总结要点,建议通过招商引资导入国际伙伴,例如建立创新联盟孵化初创项目,避免弱化数据虚构成果。最终强调峰会促成的真实合作框架,强化可持续发展目标,推动全球时尚消费转型。主办方表示后续将深化圆桌共识,依托硬蛋创新中心平台促进项目落地,确保内容可溯源权威发布。这一机制将重塑产业生态,实现生活方式升级。
2025-07-09
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【深圳招商】深圳南京携手签约260亿投资大单,深化产业链协同发展
2023年,深圳市与南京市江宁区通过南京·江宁产业链高质量发展推介会达成了总投资260亿元的合作协议,涵盖软件和信息服务、新能源汽车等八大产业链领域,共推进20个项目。此举标志着双方在招商引资领域的深入联动,强化了产业链优化与创新升级,共同推动区域经济高质量发展。 一、南京市江宁区作为长三角地区的重要经济腹地,近年来在优化营商环境方面成效显著,综合评价位居江苏省前列,为吸引外部投资提供了坚实基础。该区域依托政策支持和基础设施完善,积极打造高科技创新中心,吸引了包括科技研发、高端制造等领域的企业入驻。这种环境优势为与深圳的合作铺垫了条件,双方通过推介会形式加强交流,旨在整合资源优势,推动产业链协作互补,而非单一追求规模扩张。整体上,江宁区的稳健发展为此次签约奠定了背景基础,体现了区域经济一体化趋势的深化趋势。 二、此次合作聚焦八大重点产业链,包括软件和信息服务、新能源汽车、人工智能、智能电网、新医药与生命健康、集成电路、轨道交通以及智能制造装备。项目覆盖了唯品会南京城市奥莱、天集产城集团智慧科技产业园、集智谷智慧科技载体等多样化类型,强调技术融合与创新应用,如智能电网项目推进智慧城市建设,新能源汽车领域推动低碳出行发展。合作内容突出产业互补与资源整合,而非量化指标,旨在打造高质量增长点,促进产业生态体系完善。这些举措反映了双方在产业链协同中的务实策略,通过项目布局强化关键产业韧性。 三、深圳与南京市江宁区的合作具有深厚历史基础,此前包括腾讯、中信、华润等企业在江宁设立了研发或运营机构,积累了丰富的产业链协作经验。这种连续性合作不仅优化了营商环境吸引力,还通过技术输出和市场拓展机制,加速了区域创新链条发展。例如,过往合作中促成了人才交流和平台共建,提升了双方在智能科技领域的主导权。本次推介会是这种关系的自然延伸,通过系统性安排深化交流,而非孤立事件,从而持续推动产业升级与竞争力提升,彰显了长三角与珠三角经济互动的战略意义。 四、南京·江宁产业链高质量发展推介会的策划背景根植于落实南京市江宁区招商质效提升年动员大会精神,这是一次创新性的政策响应行动。推介会通过高效资源对接和机制设计,强调了招商引资的精准性和可持续性,而非单纯数量增长。例如,会议设置产业链专题研讨环节,促进企业间深度对话,旨在孵化更多高附加值项目。此举体现了地方政府在产业导向上的前瞻性,强化了招商过程的效益优化,为后续合作创造了示范效应。整体上,推介会模式成为推动区域经济协作的有效工具,促进了长期战略实施。 五、未来,深圳与南京市江宁区的合作将持续深化,聚焦产业链核心环节和技术创新突破口,预期在智能经济和绿色转型中发挥引领作用。这种合作框架有望扩展到更多产业领域,如数字健康和新材料研发,通过共建平台强化区域联动。展望中,强调可持续发展和风险防范,确保投资导向聚焦高质量发展,共同应对外部经济环境挑战。双方产业协作的长远价值在于构建区域一体化格局,推动经济结构优化升级。
2025-07-09
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【深圳招商】2020年深圳市政府工作报告
2020年1月8日在深圳市第六届人民代表大会第八次会议上深圳市市长陈如桂各位代表:现在,我代表深圳市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年是新中国成立70周年,是深圳先行示范区建设的开局之年,世界目光再次聚焦深圳。一年来,在市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神,落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排,迎难而上,奋力拼搏,开拓进取,较好地完成了市六届人大七次会议确定的目标任务,开创了深圳改革发展的新局面。 过去一年,我们经历了一系列大事喜事要事,极大地激发了全市上下奋斗新时代的磅礴力量。最令人难忘的是我们喜迎新中国70华诞,五星红旗在深圳的大街小巷高高飘扬,爱国主义情感让我们热泪盈眶,大型焰火晚会、群众文艺晚会、国庆灯光秀等系列庆祝活动展现了深圳先行示范区的精彩。最激动人心的是继《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发后,党中央、国务院专门出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,这是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,开启了深圳发展的新篇章。 过去一年,我们有效应对了国内外风险挑战明显上升的复杂局面,推动经济稳中求进、稳中提质,走过了不平凡的征程。面对贸易摩擦的影响,我们坚定必胜信心、保持战略定力,精准施策、主动服务,与企业共克时艰,保持了经济平稳健康发展,经济结构不断优化,质量效益持续提升,高质量发展迈出新步伐。初步核算,2019年本市生产总值2.69万亿元、增长6.7%,提前完成“十三五”规划目标任务;辖区公共财政收入9424亿元,其中地方一般公共预算收入3773亿元、增长6.5%;居民人均可支配收入增长8.7%,规模以上工业企业利润总额增长15%左右。全年新登记商事主体50多万家、总量超过320万家,新引进人才28万人,发展更具韧性和活力。 过去一年,我们着力打基础、增优势,进一步增强了核心引擎功能,提升了城市发展能级。习近平总书记专门为海博会发来贺信,深圳全球海洋中心城市建设进入新阶段。综合性国家科学中心开工建设。前海国际化城市新中心、深港科技创新合作区、光明科学城等建设热火朝天。5G、人工智能、区块链等新兴产业发展走在全国前列,深圳在智慧城市建设综合排名中位居全国第一。全球最大的国际会展中心一期工程建成运营,“新时代十大文化设施”、十大特色文化街区规划建设加速推进,地铁、高快速路等骨干交通网络和“四主四辅”铁路枢纽加快规划建设,深圳在粤港澳大湾区中的辐射带动作用更加强劲。 过去一年,我们集中力量抓重点、补短板、强弱项,较好完成了年度40项民生实事,市民更有获得感。全年新建和改扩建中小学校40所、新增学位6万多个,其中公办学位超过5万个、完成年度计划的160%;新增幼儿园63所、学位2.1万个,公办和普惠性幼儿园在园儿童占比超过80%;中小学校内午餐午休率提高到96%;新建和改扩建医疗卫生项目83个,新增病床约3800张;建设筹集公共住房超过9万套;完成9000多件民生微实事,兑现了向市民的庄严承诺。污染防治攻坚战取得决定性进展,在全国率先实现全市域消除黑臭水体,深圳成为全国水环境改善最明显的十个城市之一;空气质量稳居全国城市前列,PM2.5年均浓度降至24微克/立方米,创2006年有监测数据以来最好水平;南山区、福田区在生态文明建设领域获得国家级荣誉,碧海蓝天、水清岸绿的深圳家园更加和美宜居。一年来,我们坚持以粤港澳大湾区建设为“纲”,以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,主要做了以下工作。 (一)举全市之力落实中央战略部署,深圳先行示范区建设扎实推进。我们坚决扛起先行示范的历史担当和主体责任,全力落实中央《意见》和省委支持措施,紧扣“五大战略定位”,围绕“三个阶段发展目标”,聚焦“五个率先”重点任务,制定贯彻落实的六年行动方案和三年重点工作计划,建立特事特办机制,坚持台账式管理、项目式实施、节点式推进,扎实开展127项具体工作,全力跑好深圳先行示范区建设的“第一程”。我们以综合授权改革试点为契机,积极谋划推进一批重大改革事项。前海蛇口自贸片区深化改革迈出新步伐,新推出102项制度创新成果。营商环境改革和“放管服”改革深入推进,深圳在重点城市营商环境评价中排名全国前列。新一轮住房制度改革加快实施,制定人才住房、安居型商品房、公共租赁住房三大配套政策,新推出公共住房建设用地34宗,启动大规模公共住房建设行动。出台科技计划管理改革22条,财政科研资金实现跨境使用,“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程创新生态链更加完善。区域性国资国企综合改革试验全面推进,国企在公共服务、基础设施建设等领域发挥了更大作用。医疗卫生体制改革持续深化,“三医联动”改革、药品和医用耗材集中采购改革等一批示范经验在全国全省推广,25个集中采购试点药品平均降价52%。土地管理制度、工程招投标制度等改革取得新进展。 (二)抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,高水平对外开放新格局加快形成。全力当好粤港澳大湾区建设主阵地,落实省委省政府的实施意见和我市的三年行动方案,推进“湾区通”工程,实施深港合作专项行动,持续提升开放合作水平。前海国际化城市新中心展现新面貌,新增注册企业1.2万家,完成固定资产投资超过500亿元,前海综合交通枢纽、妈湾跨海通道等重点工程加快推进,深港青年梦工场新孵化创业团队61家,深港设计创意产业园正式运营。推动深港澳更紧密合作,推出深港通、深澳通“注册易”,设立港澳台和外国法律查明基地,成立粤港澳大湾区气象监测预警预报中心。加强与广州等城市的协作,积极参与广深港澳科技创新走廊建设。深中通道等重点项目加快推进,穗莞深城际线建成开通,深莞惠经济圈建设取得新进展,区域联动发展又有新成效。积极参与“一带一路”建设,对沿线国家和地区出口额增长13%。实施机场口岸外国人144小时过境免签政策,新增罗马、特拉维夫等15条国际航线,国际客运通航城市总数达60个,机场旅客吞吐量突破5000万人次,其中国际旅客吞吐量超过500万人次、增长32%。成功举办高交会、中国质量(深圳)大会、全球青年创新集训营、国际友城智慧城市论坛等国际性活动,城市国际影响力得到新提升。在全球招商大会上,现场签约项目128个,总投资超过5600亿元,展现了深圳强大的吸引力。 (三)用心用情用力服务企业发展,营商环境持续优化。我们着力帮助企业稳预期、稳信心,通过立法设立“深圳企业家日”,大力弘扬优秀企业家精神,出台一系列惠企政策措施,千方百计帮助企业减轻负担,努力用惠企政策的精准性来对冲外部环境的不确定性。充分释放“四个千亿”政策红利,落实更大规模的减税降费政策,全年新增减税降费超过1100亿元;坚持政策性与市场化兼顾,设立1000亿元的民营企业平稳发展基金,帮助54家上市公司化解流动性风险;出台促进供应链金融发展政策,用足用好首期50亿元的天使投资引导基金,充分发挥50亿元中小微企业银行贷款风险补偿资金池作用,全年中小微企业新增贷款余额增长20%。创新思路便利企业办事,深入推进数字政府和智慧城市建设,新上线区块链电子证照应用平台,“i深圳”APP累计整合近4700项政务服务事项、居全国前列,98%的行政审批事项实现网上办理,94%的行政许可事项实现“零跑动”,企业和个人政务办事需提交的材料减少70%。区块链电子发票引领全国,商事登记等近200个事项实现“秒批”,企业注销业务办理时限压缩到1个工作日以内,办税事项平均耗时下降40%。社会投资、政府投资工程建设项目的审批时间分别缩短至30个和41个工作日以内,水电气接入办理时间平均压缩70%,货物进口、出口通关时间分别压缩54%、76%,通关效率位居全国前列。多措并举保障产业空间,出台工业用地供应管理、工业区转型升级和产业用地提质增效、节约集约利用等政策,集中推出产业用地30平方公里,切实保障优质项目用地需求。 (四)以主阵地的作为全面发力综合性国家科学中心建设,创新发展动能更加强劲。市本级财政科技专项资金增长近一倍,其中30%以上投向基础研究和应用基础研究。新组建人工智能与数字经济省实验室、超滑技术研究所等研发机构,实施50个关键核心技术攻关项目。PCT国际专利申请量、有效发明专利五年以上维持率稳居全国城市首位,全年获中国专利金奖5项,创新能力稳步增强。深港科技创新合作区加快发展,首批5条先行先试政策稳步实施,皇岗口岸启动重建,科研人员、物资、实验样本等创新要素跨境便捷流动取得突破,金砖国家未来网络研究院中方分院等84个项目在合作区落地。光明科学城规划建设全面提速,合成生物研究、脑解析与脑模拟等大科学装置加快建设,深圳湾实验室等高端创新资源落户科学城。西丽湖国际科教城上升为部省市共建平台,初步形成高水平实验室集群,其中鹏城实验室成立短短一年多时间就集聚了22位院士、1600多名科研人员,承担了一批重大科技专项,初步建成“云脑”“云网”等四大科学装置。深入实施加快高新技术产业高质量发展“七大工程”,前瞻布局5G、人工智能、4K/8K超高清视频、集成电路、生物医药等产业,深圳获批建设国家人工智能创新应用先导区。新型显示器件、智能制造装备、人工智能等3个产业集群入选国家战略性新兴产业集群发展工程,新兴产业增加值增长8.7%,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%。国家高新区实现扩容提质,新增国家级高新技术企业2700多家,总量超过1.7万家、仅次于北京。 (五)高标准加强城市规划建设管理,城市环境品质再上新水平。深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、后海中心区、光明中心区、西丽湖国际科教城、坪山中心区、宝安中心区等区域,以及海洋新城、大运新城、北站商务区等片区规划设计全面优化,深汕特别合作区总体规划纲要完成编制,规划引领作用更加突出。全市有10个重大建设项目获“鲁班奖”、“詹天佑奖”和国家优质工程奖。新编铁路枢纽总图规划获批,盐田-惠州组合港开通,深圳成为国家交通强国试点城市。全力加快地铁建设,开通了5号线、9号线延长线,地铁运营里程超过300公里,在建里程275公里。南坪三期等高快速路建成通车,春风隧道、黄木岗交通枢纽等重大交通设施加快推进。打通断头路20条,优化新增公交线路143条。大力推广智能灯控、停车无感支付等智慧交通新举措,地铁扫码乘车实现全覆盖,高速公路ETC用户总量位居全省第一,交通服务品质又有新提升。深入推进国土空间提质增效十大专项行动,全年整备土地近22平方公里,拆除消化违建超过2800万平方米,华富村、南华村、湖贝、新桥东等棚改和城市更新项目开工,564宗已批未建土地和47宗历史停建项目得到妥善处置并加快续建,土地利用更加节约集约。新建公园117个、总数达1090个,建成“千园之城”。启动郊野径建设计划,新改建绿道60公里、自行车道300公里。深入推进“厕所革命”,高标准新建改造公厕530座。1600个城中村累计完成综合治理1200个,环境面貌显著改善。全国最干净城市和世界著名花城建设取得积极进展,干净美丽、四季花开、满眼绿色的城市环境让深圳更具魅力。 (六)扎实打好三大攻坚战,主要任务取得重大进展。水污染治理实现历史性突破。基本完成全市雨污分流改造和污水管网全覆盖,新改扩建水质净化厂23座,基本实现污水全收集、处理全达标。159个黑臭水体和1467个小微黑臭水体全面消除黑臭,茅洲河、深圳河等五大河流考核断面水质达到地表水V类标准以上,大沙河、坪山河、龙岗河等河流呈现水清岸美、鱼翔浅底的新景象。持续巩固提升空气质量,全面推广国六标准车用燃油,在公交车、出租车全部电动化的基础上,新推广新能源汽车近7万辆、纯电动泥头车3200辆,淘汰老旧车7万辆,完成全部燃气电厂降氮脱硝改造,船舶岸电使用率居全国首位。生活垃圾分类投放收运加快实施,回收利用率超过30%。三大能源生态园建成运行,新增垃圾焚烧处理能力1.1万吨/日,垃圾处理难题得到有效破解。重点领域风险总体可控。坚持消化存量、严控增量、智慧监管、分类处理、逐步释放,妥善处置P2P网贷机构、问题私募基金等金融风险,在营P2P网贷机构的数量、借贷余额、出借人数均下降90%以上。严格落实房地产市场调控政策,出台稳定产业用房和住房租金的政策措施,房地产市场保持平稳健康发展。深入开展防风险、保安全、迎国庆工作,纵深推进扫黑除恶专项斗争,强化安全生产隐患排查整治,各类安全事故起数下降21%,刑事治安总警情下降6%,群众安全感和公安工作满意度连续三年排名全省第一,社会大局保持和谐稳定。对口帮扶合作工作精准扎实推进,全市投入财政帮扶资金超过36亿元,助推对口地区30多万贫困人口实现脱贫,打造了新疆喀什深圳产业园、西藏察隅6个小康村、广西百色深圳小镇、深圳(哈尔滨)产业园等一批精品项目,精准帮扶河源、汕尾324个相对贫困村达到脱贫标准,推动乡村振兴战略取得积极成效。二号首长 (七)大力发展民生事业,让更多的发展成果更好惠及广大市民。全年九大类民生支出超过3000亿元、增长9%,新增就业16万人,城镇登记失业率为2.2%,低保标准提高至每人每月1160元、居全国首位。大力推进教育现代化,出台推进教育高质量发展政策,1/6的财政支出用于教育事业,年度投入增长约23%。针对市民反映的高中学位紧缺问题,全市规划布局建设“高中园”。高考录取率稳居全国全省前列。深圳大学、南方科技大学等高水平大学建设提速,深圳技术大学校园建成并独立招生,深圳北理莫斯科大学永久校区投入使用。深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院纳入国家高职院校“双高计划”,职业教育成为全国样板。加快提升医疗卫生水平,省高水平医院增加到5家,新增三级医院4家,新引进高层次医学团队20个,市第三人民医院获批建设国家感染性疾病临床医学研究中心,中国医科院阜外深圳医院、肿瘤医院在心血管、肿瘤等方面的诊疗水平进入全国前列。吉华医院、质子肿瘤治疗中心开工建设,市人民医院内科大楼、康宁医院坪山院区、平湖医院、市口腔医院门诊部、南方医科大学深圳口腔医院、宝安纯中医治疗医院等投入使用。全市医院和社康机构实现检查结果互认互通,儿童近视防控等公共卫生服务水平不断提升。抗肿瘤等6种高价药物进入重疾险保障范围,高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销,报销比例最高达80%。积极发展养老事业,新增一批养老床位,进一步提高高龄津贴标准,建成长者饭堂和助餐点近150家。推出敬老优待系列措施,60岁以上老人免费乘坐公交地铁。率先建立供深食品标准体系,发布300项供深食品标准,推出80个“圳品”,升级改造85家农贸市场,全市近1.2万个200平方米以上餐饮单位和2600多家学校食堂全部实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管,食品药品安全得到进一步强化。继续提升文体事业发展水平,出台加快文化产业创新发展和创意设计高质量发展的政策,深圳科技馆、美术馆新馆、深圳湾文化广场、第二图书馆等项目开工,南头古城、大鹏所城、观澜版画基地等文化街区活化改造加快推进,中英街界碑、东江纵队司令部旧址成为全国重点文物保护单位。中央广播电视总台粤港澳大湾区中心落户深圳。央视春晚深圳分会场精彩纷呈。文博会、深圳读书月、“一带一路”国际音乐季、深圳设计周暨环球设计大奖、中国设计大展等活动影响力持续提升,男篮世界杯深圳赛区、WTA年终总决赛、深圳国际马拉松等精品赛事成功举办。海上看深圳、鹏城八月欢乐游购等成为旅游消费新品牌,全年接待游客近1.5亿人次。 (八)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政府自身建设进一步加强。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,持续推进“大学习、深调研、真落实”工作,围绕优化营商环境等开展16项专项整治和22项集中治理,切实把主题教育成果转化为解决问题、推动发展、为民服务的实际行动。坚决执行市人大及其常委会决议决定,定期向市人大报告工作、向市政协通报情况。提请市人大审议法规草案2件,制定政府规章9件。办理人大代表建议827件、政协提案478件,进一步推动了学前教育、道路施工管理、养老服务等工作。建立健全重大行政决策过程记录制度,全面推行行政执法三项制度,梳理公布涉企检查事项清单,深圳法治政府建设走在全国前列。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠正“四风”,保持反腐败高压态势,着力建设廉洁政府。政府系统厉行勤俭节约,全年一般性新增项目支出预算经费压缩10%,会议费压缩20%,政府部门预算到位率提高至91%。完成政府机构改革,政府职能更加优化,运转更加高效。此外,信访、审计、统计、计生、民族、宗教、对台、侨务、人防、双拥等工作都取得新进展。各位代表!过去一年,我们化挑战为机遇、变压力为动力,取得了来之不易的成绩,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是在市人大、市政协的监督支持下,全市人民凝心聚力、真抓实干的结果。在这里,我代表深圳市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向中央和省各部门、中央和各省区市驻深单位,向驻深部队官兵,向关心支持深圳改革开放和创新发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年,我们也感到政府工作还有很多不足。当前,深圳仍处在大建设时期,这两年我们集中开工了轨道交通、市政设施、水污染治理等一大批工程,全市在建工地有1万多个。特别是为了提前完成治水目标任务,我们沿部分道路建设了6200多公里的污水管网,对1.4万个小区和城中村实施雨污分流管网建设和改造,小区、道路开挖量大面广,给市民带来了许多不便。借此机会,我们要感谢全市人民的理解、包容和支持!由于开挖施工项目统筹不足,工程安排的科学性、合理性做得不够,加上文明施工管理不到位,施工扰民问题多发。在此,我代表市政府,向生活、工作受到影响和干扰的市民表示歉意。同时,我们也清醒地认识到,深圳的发展还面临不少困难和挑战:一是经济运行外部环境风险增多,经济下行压力加大。二是部分关键核心技术仍然受制于人,解决“卡脖子”问题更加迫切。三是部分企业经营困难,有的企业反映生产经营成本较高,工业厂房、商品住房的租金和价格上涨。四是区域发展不平衡、不协调问题仍比较突出,“大城市病”治理还面临不少难题,城市管理还不够精细,违建整治任务较重,安全生产事故时有发生。五是民生保障还存在不少短板,基础教育资源供需矛盾仍然突出,普通高中学位仍有缺口,优质医疗资源相对不足,社会办学、办医的水平有待提高。六是对标国际一流水平,营商环境还有差距,与国际通行规则衔接还需加强,社会信用体系不够完善。此外,政府系统党风廉政建设还需要持续强化,一些领域还存在腐败问题,政务服务水平仍有较大提升空间。对此,我们一定要以解决问题为导向,进一步改进工作、优化服务、提高效能,努力建设让人民满意的服务型政府。 二、2020年主要工作2020年是深圳经济特区建立40周年,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年,是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。40年来,一代又一代特区建设者发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,艰苦创业,破冰开局,勇立潮头,推动深圳从一座边陲农业县发展成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市,创造了举世瞩目的发展成就,向世界展示了中国特色社会主义的勃勃生机和光明前景,彰显了我国国家制度和治理体系的强大生命力和巨大优越性。站在新的起点上,我们要高举新时代改革开放旗帜,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,在火红岁月燃烧激情,在新时代走在前列、新征程勇当尖兵,努力创造令世界刮目相看的新的更大奇迹。 做好新一年的工作,必须始终牢记习近平总书记的殷殷重托,始终牢记党中央创办经济特区的战略意图,举全市之力推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设,走在“四个走在全国前列”的最前列,当好“两个重要窗口”的窗口,在实现第一个百年奋斗目标中展现深圳的新作为。 做好新一年的工作,必须全面深化改革开放,总结深圳经济特区建立40年的宝贵经验和深刻启示,推动思想再解放、改革再深入、工作再落实,用好改革开放关键一招,用足用好综合授权改革试点和经济特区立法权,以更具突破性的改革激发活力,以更高水平的开放抢占先机,充分释放粤港澳大湾区和深圳先行示范区的“双区驱动效应”。 做好新一年的工作,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,持续打造“深圳质量”“深圳标准”“深圳设计”“深圳品牌”,推动质量变革、效率变革、动力变革,全面提高经济整体竞争力,加快打造高质量发展高地。 做好新一年的工作,必须主动对标全球最高最好最优最强,瞄准世界先进城市,衔接国际通行规则,实施全球标杆城市建设示范工程,集聚更多高端要素、高端资源、高端企业、高端人才,加快迈向全球价值链中高端,不断壮大新动能、提升新势能,打造粤港澳大湾区强大核心引擎。 做好新一年的工作,必须践行以人民为中心的发展思想,围绕幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,把一件件民生实事办好,着力构建优质均衡的公共服务体系、全覆盖可持续的社会保障体系、多渠道保障的住房供给体系、面向未来的基础设施体系,努力打造安全有序、智慧便利、环境优美、充满活力的宜居宜业城市,让市民更有获得感、幸福感、安全感,更加热爱这座城市。2020年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持以人民为中心,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,落实省委全会精神和省委“1+1+9”工作部署,落实市委六届十一次、十二次、十三次全会精神和市委“1+10+10”工作安排,抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇,聚焦“五大战略定位”“三个阶段发展目标”,狠抓“五个率先”重点任务,确保高质量全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年。2020年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,地方一般公共预算收入增长4.5%左右;完成40项民生实事,新增就业15万人,城镇登记失业率控制在3%以内;完成节能减排目标任务。实现上述目标,我们要坚持稳字当头、稳中求进、稳中提质,既要清醒看到世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战,清醒看到全球经济增长持续放缓带来的压力,清醒看到当前复杂严峻的外部形势,增强底线思维和忧患意识;又要坚定信心、知难而进,增强斗争本领,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事,全力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,推动经济社会发展迈上新台阶。重点做好以下八个方面工作: (一)聚焦综合授权改革试点,推动改革开放再出发。改革开放是深圳的“根”和“魂”。我们要大力弘扬改革开放精神,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。全面推进综合授权改革试点。坚持系统集成、协同高效、综合试验、先行示范,围绕要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域,策划战役战略性改革和创造型引领型改革,梳理形成第一批综合授权改革清单、行政法规调整清单、先行先试政策清单、重大项目实施清单,争取在创业板注册制改革、国际合作办学、药品和医疗器械审批、外汇管理、基础设施建设等方面,实施一批先行先试政策。深化营商环境等重点领域改革。突出市场化、法治化、国际化,深化“放管服”改革,推出新一轮优化营商环境改革政策,打造国际一流营商环境改革创新实验区。全面推进区域性国资国企综合改革试验,做强做优做大国有资本。开展市场准入和监管体制机制改革,全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法,切实保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。深化医疗、养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,鼓励社会力量发展高水平的医疗机构、养老机构和国际化特色学校。深化科技管理体制改革,加快科技成果转化应用,加强科研诚信、科技伦理和学风建设。统筹推进行政审批制度、住房制度、生态环境制度、事业单位等领域改革。打造前海高水平对外开放门户枢纽。全面深化前海改革开放,推动前海深港现代服务业合作区、前海蛇口自贸片区“双扩区”尽快落地。携手香港建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,打造港澳保险业大湾区服务中心。全面推进国际化城市新中心建设,建成前海国际会议中心,加快“互联网+”未来科技城等项目规划建设,打造世界级湾区城市新客厅。加快构建与国际接轨的开放型经济体系。以前海蛇口自贸片区建设为引领,借鉴自由贸易港政策,助推规则、规制、管理、标准等制度型开放。争取前海湾保税港区、深圳出口加工区转型升级为综合保税区,筹划新设宝安空港综合保税区,加快建设跨境电子商务综合试验区。完善“走出去”服务网络和法律服务体系,积极开拓“一带一路”等市场。加强与香港、澳门等湾区城市更紧密合作。落实中央和省惠港惠澳政策,以实施“湾区通”工程为抓手,以规则相互衔接为重点,推进在深圳工作和生活的港澳居民在民生方面享有“市民待遇”,在扩大专业资质认定范围、支持青年就业创业等方面推出更多便利措施。创新口岸管理体制,新开通莲塘口岸,实施深圳湾口岸24小时通关。积极推动广深港澳科技创新走廊建设,加强与澳门在特色金融、文化创意和旅游等领域合作。推动与广州“双核联动、比翼双飞”,深化深莞惠联动发展,促进珠江口东西两岸融合互动,引领带动“一核一带一区”协调发展。 (二)聚焦建设综合性国家科学中心主阵地,打造全球创新创业创意之都。创新决定未来。我们要充分发挥产学研深度融合的创新优势,更加突出源头创新、开放创新、协同创新,积极争取国家实验室在深圳布局,探索建设国际科技信息中心,构建集原创性技术、引领性创意设计、国际化服务为一体的一流创新生态。高水平打造深港科技创新合作区。瞄准建设国际规则对接区和开放创新先导区,制定实施合作区“1+N”规划体系,推动出台便利创新要素流动的配套支持政策,努力在科研管理体制、税制、法制、新技术应用等方面先行探索。加快皇岗口岸重建、深港开放创新中心、深港科创综合服务中心等重点项目建设,扩大国际化创新创业空间供给,推进香港高校等重点科研项目落地,更好集聚国际一流创新资源。高标准建设光明科学城。坚持规划引领、环境为重、配套优先,加快综合性国家科学中心大楼、光明云谷、光明小镇等重大项目建设。推进材料基因组、精准医学影像、国家超算中心二期等重大科技基础设施建设,谋划建设标志性、稀缺性综合粒子设施,构建世界级重大科技基础设施集群和前沿交叉研究高地。高起点推进西丽湖国际科教城建设。突出校科企联动,共建前沿交叉学科、实验室和基础研究机构,加快建设鹏城实验室等重大创新载体,培育一批产教融合型科技企业,打造高水平的高校集群、实验室集群、孵化器集群,建设世界一流科教城。高质量推进高新区建设。推进南山园区提质增效,加快高新北区升级改造。大力推动坪山新园区发展,建设新能源汽车产业基地、生物医药科技产业城。推动龙岗园区、宝安园区、龙华园区等高质量发展,形成“一区两核多园”错位协同发展的新格局。创新关键在人才。我们要率先开展国际人才管理改革,构建国际化的人才评价和服务保障体系,实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度,允许取得永久居留资格的国际人才在深创办科技型企业、担任科研机构法人代表,推动实施技术移民,加大紧缺人才引进力度,打造国际人才集聚高地。 (三)聚焦做好“六稳”工作,推动经济高质量发展。坚持质量第 一、效益优先,做实做强做优实体经济,率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。推动制造业提质增效。出台支持制造业高质量发展政策,实施新一轮技术改造倍增计划,创建未来通信高端器件、高性能医疗器械等国家制造业创新中心,推动“深圳制造”向“深圳创造”转型,打造万亿级先进制造业产业集群。实施“设计+”工程,推动设立面向全球的创意设计大奖,助推黄金珠宝、眼镜、钟表、服装等优势传统产业高端化。提升现代服务业发展能级。强化金融中心城市的综合服务功能,打造国际风投创投中心。大力发展绿色金融、科技金融、供应链金融,开展数字货币研究与移动支付等创新应用,抢占金融科技发展先机。继续做好P2P网贷机构、问题私募基金等风险防控,不断优化金融环境,牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。大力发展国际化的专业服务,提升现代物流、法律、会计、咨询、人力资源等服务业水平。加快完善国际会展城的综合配套,实施会展业发展三年行动计划,培育和引入更多国际会展品牌。增强投资、消费、外贸协同拉动作用。用足用好专项债,继续加大有效投资,全年固定资产投资计划超过8000亿元、增长15%。加快打造国际消费中心城市,建设国际化核心商圈,培育时尚消费、信息消费等消费新热点,提升东门、华强北等商业步行街的环境和业态,繁荣夜间经济,发展有特色、有品质的专业市场,引进重大电商平台。建设外贸强市,推动外贸稳增长、优结构、提质量,发展跨境供应链服务、外贸综合服务等新业态,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。实施质量标准提升行动。构建新技术新产品的准入、标准、认证、定价机制,发展创新应用联盟,加快质量基础设施建设,努力成为全球新技术新产品率先推广应用高地。依法实施最严格的知识产权保护,打造“一站式”协同保护综合服务平台,依法严厉打击各类侵权行为,探索知识产权证券化,建设知识产权和科技成果产权交易中心,创造更多高价值专利、高品质产品。企业是市场的主体。我们要认真落实中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,坚持“有事服务、无事不扰、服务前移、贴身周到”的服务理念,构建亲清新型政商关系,建立系统完善的企业服务体系,继续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。我们要大力弘扬优秀企业家精神,以更大力度支持民营经济和中小企业发展,拿出更多实实在在的举措,巩固和拓展减税降费成效,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营企业创造活力充分迸发。 (四)聚焦补链、强链、稳链,推动产业基础高级化和产业链现代化。坚持以夯实产业基础能力为根本,以自主可控、安全高效为目标,实施新一轮产业链拓展工程,增强产业链韧性,提升产业链水平。培育产业生态主导型企业。出台针对“头部企业”和“专精特新”企业的支持措施,尽心尽力服务企业、善待企业、留住企业,打造更多具有核心竞争力的骨干领军企业。建设国家新一代人工智能、数字经济创新发展试验区,加快发展工业互联网、智能机器人等新兴产业,打造鲲鹏产业示范区。实施生物医药产业集聚发展行动计划,培育生物经济新增长点。围绕产业链关键环节、薄弱环节,着力招大商、招优商、招好商,并务实推动去年在全球招商大会上签约的项目加快落地。加强面向产业的核心技术攻关。加快建设跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台,建立适应颠覆性创新的研发组织方式,支持上下游企业加强共性技术攻关。主动承接国家重点研发计划和重大专项,实施“一技一策”,加快突破关键核心领域“卡脖子”技术。构建全球领先的5G产业生态。大力发展数字经济,推进5G基础设施建设大提速,2020年要累计建成基站4.5万个,在全国率先实现5G基础设施全覆盖和独立组网,实施智能网联汽车等应用示范项目,打造5G创新最活跃、应用场景最丰富的城市。着力保障产业发展空间。牢牢守住工业用地红线,加大土地整备和城市更新力度,全年整备土地约10平方公里,拆除消化违建2600万平方米以上。规划布局一批较大面积的高质量工业片区,实施企业安居计划,集中建设优质产业用房,支持企业增产扩能、加快发展。 (五)聚焦提升城市功能品质,建设和美宜居幸福家园。城市的生命力在于宜居。我们要突出宜居优先、以人为本、从容开发,出台推进区域协调发展战略实施方案,深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略,切实把城市规划好、建设好、管理好。高水平编制国土空间总体规划。着眼未来科技、产业、生产生活方式变革的新趋势,前瞻考虑人口、资源、空间和基础设施承载力,科学划定生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界,适度增加公建配套和住宅用地的供给,更好统筹城市功能定位、空间布局、产业结构,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。构建优势互补的市域协同发展格局。中部重点发展创新经济、知识经济、现代商贸、国际化专业服务,建设中央活力区、中央智力区、国际会客厅,加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站商务区、大梧桐新兴产业带等开发建设。东部重点发展信息经济、生物医药、现代物流和滨海旅游,打造全球电子信息产业高地、未来产业试验区,建设现代化国际航运枢纽和世界级滨海生态旅游度假区,加快大运新城、坪山燕子湖、坝光国际生物谷、深汕特别合作区中心区等重点区域开发建设。西部重点发展智能经济、会展经济、海洋经济,创建国家级临空经济示范区,加快建设智能制造产业集聚区和海洋新城,打造海上田园世界级主题公园和钻石水乡。南部重点携手香港发挥极点带动作用,建设深港口岸经济带,加快沙头角深港国际旅游消费合作区等建设。北部重点建设世界一流的科学城,打造城市北部中心和都市田园新名片。打造国际性综合交通枢纽。完善机场、港口、铁路、市政道路、公共交通、慢行系统等交通设施,构建现代化、国际化、一体化的综合交通体系。开工建设机场第三跑道,加快推进樟坑径直升机场建设,完善宝安国际机场配套设施,打造服务一流的智慧机场。加快“四主四辅”铁路枢纽建设,推进赣深客专等在建工程,开工深茂铁路深圳至江门段、深汕高铁等重大工程,站城一体化推进西丽枢纽站、机场站、光明城站、坪山站、深汕站等规划建设。进一步加快轨道交通建设,开工和续建23条、340公里地铁线路,年底前开通6号线等7条线路,实现地铁运营里程达到400公里以上。继续推进“十横十三纵”高快速路网体系构建,加快滨海大道总部基地段交通综合改造、春风隧道、东部过境高速、坪盐通道等在建工程。开工建设沿江高速前海段与南坪快速衔接工程、东部滨海旅游观光公路改造、机荷—惠盐高速改扩建等项目,启动皇岗路、龙大高速、望海路等快速化改造,建成通车外环高速一期、坂银通道等项目。加强梅林关、布吉关、福龙路等重点区域交通拥堵治理。建设全球海洋中心城市。坚持陆海统筹、科学用海,加快培育“蓝色动能”,组建海洋大学和国家深海科考中心,探索设立国际海洋开发银行,规划建设赤湾海洋科技产业园,大力发展海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药等新兴产业,高质量办好海博会。增强世界级集装箱枢纽港集聚辐射功能,发展高端航运服务业,提高港口国际中转比例,设立首期规模30亿元的航运基金,加快西部出海航道二期工程、小漠港区等规划建设,建成平湖南集装箱中心站。提高城市精细化管理服务水平。出台更严格的占道施工管理办法,严控严管道路反复开挖。加强施工的统筹协调和科学管理,完善地铁等工程占道施工收缩和退出机制,强化文明施工,尽最大努力减少施工扰民,尽快还路于民、美化环境。营造更多适合年轻人创新生活、满足国际化交流需要的休闲空间,加强国际语言环境建设,打造一批国际化街区和充满活力的智慧社区。牢牢守住安全底线。坚持用最严格的监管、最严肃的问责、最先进的技术,防范城市公共安全风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。开展危化品、老旧建筑、高空坠物、地下工程等安全隐患专项整治。推进自然灾害防治工程,加强应急预案演练,完善防灾减灾救灾体系。深入实施食品安全战略,加快农贸市场升级改造,完善供深食品标准体系,推进国际食品谷规划建设,打造市民满意的食品药品安全城市。完善立体化信息化治安防控体系,持续推进扫黑除恶专项斗争,深化“平安深圳”建设,努力打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市。 (六)聚焦建设美丽深圳,当好可持续发展先锋。深入落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以建设国家可持续发展议程创新示范区为抓手,完成污染防治攻坚战三年行动计划任务,努力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。构建蓝绿相融的高品质生态空间。统筹山水林田湖草系统治理,实施山海连城计划,贯通竹子林、香蜜湖等生态连廊,强化“一脊十八廊”的城市生态骨架。新建和改造公园30个,推进深圳河、茅洲河、光明湖等河湖沿线240公里碧道建设,建成20公里绿道。保护好自然海岸线,建设好东部海堤,让市民更好地亲水亲绿、回归自然,享受阳光沙滩、活力海岸。开展“水污染治理巩固管理提升年”工作。坚持治水、治产、治城有机结合,全面推行全流域治水新模式,实现全市河流水质基本达到或优于地表水V类标准。加快笔架山河等暗涵复明改造,带动沿河产业升级和环境改善。新改扩建10座水质净化厂,提高污水处理排放标准。加强涉水污染源管控,提升排水精细化管理水平,推动区域污染联防联控。继续推进直饮水工程,2020年要完成400个小区优质饮用水管网改造。开工建设深汕特别合作区供水工程。加快建设“无废城市”。系统开展固体废物治理,推进源头减量、资源利用、无害化处理。加快深汕环境科技产业园、宝安江碧环境生态产业园建设。坚持全民参与、示范带动,全面推进生活垃圾强制分类,努力实现生活垃圾回收利用率达到35%以上。创建一批绿色工厂、生态工业区,大力发展绿色建筑、装配式建筑、节能建筑。深入推进“深圳蓝”可持续行动。全面落实柴油车、工地扬尘、挥发性有机物、船舶等污染防治措施,新淘汰老旧车6万辆,大力推广新能源轻型货运车,加大充电桩建设力度,加强臭氧污染防治,PM2.5年均浓度稳定达到欧盟标准,让“深圳蓝”更湛蓝。 (七)聚焦提升城市文化软实力,塑造城市文明典范。文化是城市的灵魂。我们要紧紧围绕经济特区建立40周年,开展系列庆祝活动,培育和弘扬社会主义核心价值观,提炼新时代深圳精神,深入实施“文化创新发展2020”,争创全国文明城市“六连冠”、全国双拥模范城“七连冠”,推动区域文化中心城市建设上水平,打造彰显国家文化软实力的现代文明之城。建设一流文体设施。全面开工建设改革开放展览馆、歌剧院、海洋博物馆、自然博物馆等“新时代十大文化设施”,加快工业博览馆新馆、工人文化宫改造等项目建设,打造时代精品、城市杰作、湾区地标。加快十大特色文化街区活化改造,更好传承城市文脉、留住城市记忆、讲好深圳故事。新增一批便民利民的社区运动场地设施,建设健康运动活力城市。发展更具竞争力的文化产业和旅游业。积极培育数字文化、时尚文化、动漫游戏等新业态,提升文博会、深圳设计周、深圳时装周等活动的国际影响力。创建国家全域旅游示范区,打造东部黄金海岸旅游带,探索建设国际游艇旅游自由港,提升蛇口国际邮轮母港服务水平,推进大鹏新大主题乐园项目,改造升级世界之窗、锦绣中华等景区。规划建设香蜜湖国际交流中心、宝安平峦山深坑酒店等一批国际化配套服务设施。擦亮文化品牌。实施文艺精品创作和文艺名家推广计划,完善“月月有主题、全年都精彩”的城市文化菜单,积极承办国际大型体育赛事和文化交流活动,争取国家队训练基地落户深圳。继续办好“一带一路”国际音乐季、深圳国际马拉松、中国杯帆船赛、WTA年终总决赛等活动,持续提升城市影响力、美誉度。 (八)聚焦“七个有”目标,努力打造民生幸福标杆。坚持民有所呼、我有所应,把更多的可支配财政收入用于发展民生事业,像抓治水一样抓教育、医疗等事业发展,切实把教育、医疗等短板变为发展的潜力板。全年计划安排教育、医疗支出分别增长16%和15%。着力推进幼有善育。坚持政府主导、公益普惠、一流品质,高标准办好学前教育,新增幼儿园学位2万个以上,努力实现公办幼儿园在园儿童占比达到50%。实施3岁以下婴幼儿照护服务发展行动计划。加强困境儿童保障,建设儿童友好型城市。着力推进学有优教。坚持教育优先发展战略,制定教育先行示范的行动纲要,落实立德树人根本任务,全力增学位、提质量、促均衡,发展更加公平、更加优质的教育。坚持高强度投入、高水平建设,用三年时间新建和改扩建公办义务教育学校146所、新增学位21万个,新建和改扩建公办普通高中30所、新增学位6万个以上,努力让学位紧张的问题得到有效缓解。继续办好特殊教育。加快高等教育跨越式发展,打造深圳大学、南方科技大学、哈尔滨工业大学(深圳)、香港中文大学(深圳)等高水平大学,推进清华大学深圳国际研究生院等建设,开工建设中科院深圳理工大学、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院,基本建成中山大学深圳校区,推动北大剑桥深圳学院、电子科技大学深圳高等研究院等落地。着力推进劳有厚得。完善最低工资调整机制,统筹失业保险基金结余重点用于职业技能提升行动,做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业服务工作。建设职业教育先行试验区,弘扬工匠精神,打通中职、高职升本科的衔接通道,努力打造世界一流职业教育高地。着力推进病有良医。加快构建国际一流的整合型医疗卫生服务体系,完善以促进健康为导向的创新型医保制度,深入推进健康深圳建设。继续实施高水平医院建设计划和“三名工程”,先行先试国际前沿医疗技术,积极创建国家医学中心、国家区域医疗中心,打造国家中医药综合改革试验区。新增病床8000张,新增三甲医院2家以上,加快推进市人民医院、第二人民医院、中山大学附属第七医院、新华医院、中医院光明院区、大鹏医院、沙井综合医院等新建和改扩建项目,开工建设第三儿童医院、深汕人民医院、港大深圳医院二期、肿瘤医院二期,建成市妇幼保健院福强院区。促进医教研协同发展,建设全新机制的医学科学院,推进香港中文大学(深圳)医学院、香港名医诊疗中心等项目建设,加大医疗卫生人才引进培养力度。提升公共卫生和社康机构服务水平,推进社会心理服务体系建设,探索实施电子健康卡与电子社保卡“两卡融合”,让市民看病就医更加便利。着力推进老有颐养。突出适度超前、科技引领,完善居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养康养相结合的多层次养老服务体系,发展社区嵌入式养老服务,稳步推进长期照护保险,建设10家示范性长者服务中心。着力推进住有宜居。加大住宅用地供应,增加住房供给,确保房地产市场平稳健康发展。持续开展大规模公共住房建设行动,建设筹集公共住房不少于8万套,确保完成“十三五”期间建设筹集40万套的目标。加快老旧小区改造,支持有条件的旧住宅区加装电梯,完成剩余400个城中村综合整治,完善社区配套和现代物业管理服务,不断改善居住环境。着力推进弱有众扶。完善低保、临时救助等政策措施,加快推进“9+3”民政设施建设,创建无障碍城市。继续办好慈展会,提升志愿服务和专业社工服务水平,打造更有温度的爱心之城、慈善之城、志愿者之城。深圳是在党中央国务院坚强领导下,在全国全省人民大力支持下发展起来的。我们要始终怀着感恩改革开放、回报全国全省人民的情怀,以先行示范的标准打赢脱贫攻坚战,继续高质量做好援疆援藏工作,抓好对口广西百色、河池扶贫协作和对口帮扶河源、汕尾等工作,继续推进深圳哈尔滨对口合作,全面完成中央和省交办的各项帮扶合作任务,携手全国全省人民齐奔小康。 三、全面提升超大型城市政府治理能力现代化水平认真贯彻党的十九届四中全会精神,按照市委工作安排,对照创建社会主义现代化强国的城市范例的目标任务,积极探索超大型城市治理新路径,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更多深圳经验。坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,全面提升政府治理效能。推进全面从严治党向纵深发展,贯彻新时代党的建设总要求,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,坚决惩治腐败。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加快转变政府职能,创新行政方式,提高行政效能,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。高质量编制“十四五”规划纲要,更好发挥规划在治理中的导向作用。加快打造一流法治政府,全面提高法治化治理能力。紧扣“法治城市示范”目标,坚持依法行政,严格遵守宪法和法律,更加注重运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,积极创建全国法治政府建设示范城市。坚持问政于民、问需于民、问效于民,自觉接受市人大及其常委会的监督和市政协的民主监督,坚持重大事项向市人大报告、向市政协通报,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,听取社会各界意见,主动回应市民关切,努力提高人大代表建议和政协提案办理质量。加强政务公开,加快推进审计监督全覆盖。提升公共法律服务水平,加强法治宣传教育,营造人人尊法、学法、守法、用法的良好氛围。建设一流数字政府,进一步提高政务服务便捷化水平。更加注重从企业和群众的办事体验出发,深化技术融合、业务融合、数据融合,强化跨层级、跨地域、跨部门的协同联动,努力实现主动、精准、整体式、智能化的政务管理和服务。拓展“i深圳”APP功能,全面普及掌上政府、指尖服务、刷脸办事,推广主题服务、无感申办、容缺办理,最大限度减少不必要的流程、手续、证明,让市民办事少折腾、少跑腿、更舒心。打造国家智慧城市标杆市,切实提高精细化治理能力。坚持科技引领、应用带动、安全为先,围绕实现“六个一”目标,打造“城市大脑”和“云上城市”,推进万物互联、万物感知、万物智能,带动电子信息产业转型升级,带动技术创新、业态创新、管理创新、服务创新。加快智慧化新型基础设施建设,充分发挥政府管理服务指挥中心作用,全面推广智慧交通、智慧教育、智慧环保、智慧民生等服务应用,推动设施联通、信息互通、工作联动,强化数据安全管理和个人隐私保护,实现对城市运行的超强感知、公共资源的高效配置、异常情形的及时预警和突发事件的快速处置,努力实现科技让城市更安全、让生活更美好。创新社会治理体系,不断提高协同化治理能力。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,争创全国首批市域社会治理现代化试点示范城市。强化政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,健全基层管理体制,加强网格化管理服务,推动社会治理和服务重心向基层下移。完善社会信用体系,构建统一的社会信用平台,营造共建共治共享的社会治理新格局。面对新形势,肩负新使命,全体政府工作人员将坚持问题导向、目标导向、结果导向,用工作来体现忠诚,用发展来体现担当,用解决问题来体现落实,努力在抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设的重大历史机遇中展现新担当、新作为,创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。各位代表!特区的昨天永载史册,特区的今天活力无限,特区的明天必将鹏程万里。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
2025-07-09
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【深圳招商】粤港澳大湾区VR/AI创新中心深圳揭牌 社会组织主导创新载体
2019年,粤港澳大湾区VR/AI产业创新中心在深圳市南山区国信投资大厦正式揭牌启动,这一事件标志着全国首家由社会组织投资运营的科技创新载体的诞生。中心由肇庆新区管委会、深圳市虚拟现实产业联合会和深圳市大象虚拟现实科技有限公司合作建设,旨在通过搭建深圳与肇庆两地创新创业资源互补桥梁,积极推动招商引资,加速引进高新技术项目落地,促进传统产业转型升级,并为虚拟现实及人工智能产业培育创新人才,打造一个具有区域影响力的孵化平台,从而助力粤港澳大湾区战略的深度实施。 一、背景与发展意义。粤港澳大湾区VR/AI产业创新中心的启动,响应了国家关于推动科技创新和区域协同发展的战略部署。根据权威机构如中国工业和信息化部官网发布的报告,虚拟现实和人工智能是全球科技革命的核心领域,大湾区作为中国经济对外开放的枢纽,正加速布局新兴产业生态。该中心依托深圳的研发优势及肇庆的产业基础,旨在强化产业链整合,填补社会组织在科技载体建设中的空白。其建立不仅符合《粤港澳大湾区发展规划纲要》中对创新驱动的强调,还将为区域经济高质量发展注入新动能,通过资源互补吸引高端投资,推动产业数字化转型。 二、建设运营机制。中心采用社会组织主导投资运营的创新模式,是全国范围内首个同类载体。深圳市虚拟现实产业联合会作为社会团体,结合肇庆新区管委会的行政支持及企业的商业化运营能力,构建起多方位协作体系。据广东省政府官网资料显示,这种架构可避免传统政府主导模式的局限,提升市场化运作效率。中心选址深圳市南山区国信投资大厦,利用深圳的科技集聚效应,并计划在肇庆打造产业集成基地,实现从深圳技术创新到肇庆量产转化的闭环链条。运营重心包括提供技术研发平台、专业培训服务及政策支持,确保项目高效推进,并通过市场化手段引导社会资本参与招商引资。 三、核心功能与目标规划。该中心聚焦三大核心任务:一是技术创新孵化,依托深圳市科研资源,搭建VR/AI技术测试平台,支持初创企业和研发团队突破关键技术瓶颈;二是产业集成推广,在肇庆设立产业化基地,加速科研成果转化为商业应用,推动传统制造业向智能方向升级;三是人才汇聚培养,建立产学研合作网络,吸引全球创新人才集聚,培育专业技能团队。据人民网报道,类似平台已被证明能有效优化区域产业布局。中心的目标是三年内孵化一批高成长性科技项目,增强大湾区在全球价值链中的竞争力,同时通过精准招商策略引进外资及国内高端企业,促进区域经济结构优化升级。 四、区域协作与招商引资作用。中心的核心优势在于深化深圳肇庆两地协同。深圳市作为创新引擎提供技术研发和市场渠道,肇庆市侧重产业承接和规模化生产,实现优势互补。根据深圳市科技创新委员会官网公告,这种跨市合作可降低企业运营成本,吸引更多投资项目落地。在招商引资方面,中心将建立一站式服务平台,提供政策咨询、融资对接及市场拓展支持,帮助高新技术企业快速落户肇庆产业化基地。同时,通过组织行业论坛和展览活动,如文中提及的VR/AI展示区等,中心致力于提升品牌影响力,向国内外客商展示创新成果,强化大湾区对优质资本的吸附力,为区域可持续发展构建强劲引擎。 五、未来影响与愿景展望。该中心的启动是大湾区产业创新体系的重要补充,预计将显著推动VR/AI技术在各领域如教育、医疗和制造业的应用普及。据中国社会科学院发布的权威研究,社会组织运营的载体更具灵活性和可持续性,能有效应对市场变化。长远看,中心通过整合资源、培养人才和促进招商引资,将帮助深圳市和肇庆市构建产业链生态链,加速传统产业向数字经济转型。其愿景是成为全国领先的创新孵化基地,服务于大湾区建设国际科技创新中心的目标,并为类似区域提供可复制的协同发展模式,最终实现经济效益和社会效益双提升,助力国家科技自立自强战略。
2025-07-09
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【深圳招商】深圳工业一季度开门红强劲起步 招商引资驱动增长势头
深圳工业一季度开门红强劲起步招商引资驱动增长势头 在2019年初季度,深圳工业经济实现显著开门红,以强劲增长态势为全年奠定基础,其中招商引资政策的持续优化发挥了关键作用,吸引全球投资并推动产业结构升级。深圳的优异表现不仅凸显其在粤港澳大湾区的核心地位,更巩固了全国工业增长的领先优势,体现了经济发展质量和韧性的提升。 一、工业经济开局表现亮眼 2019年第一季度,深圳规模以上工业增加值呈现快速增长,增速在北上广深等一线城市中位列第一。这一成就源于深圳长期以来坚持创新驱动发展策略,通过产业园区建设和高科技企业孵化措施,有效激活了实体经济活力。在全球经济不确定性增加的背景下,深圳作为全国重要制造业基地,展现出了较强的抗风险能力和增长潜力,助力广东乃至全国工业保持稳定发展。 二、招商引资政策成效显著 深圳通过一系列招商引资举措,如打造自由贸易试验区和推出外资企业优惠政策,吸引了包括高新技术领域在内的多元化投资流入。招商引资工作聚焦于电子信息、人工智能等前沿产业,带动产业链上下游企业集聚,优化了工业结构并提升技术含量。具体体现在新增投资项目的稳步增加,以及外资企业的信心提升上,这些努力有效转化为工业增长的源头活水,强化了深圳在全球价值链中的竞争力。 三、在区域比较中引领发展 在粤港澳大湾区内,深圳的工业增长与其他城市如广州、珠海等相比,具有明显优势,增速在省内排名前列。这一地位得益于深圳与湾区城市的协同合作,如基础设施互联互通和人才交流机制的完善。同时,深圳在科技创新和高附加值制造方面的优势进一步加强了其对全国工业贡献的占比,彰显其在国家区域发展战略中的枢纽作用。 四、产业结构升级与创新支撑 2019年初季度深圳工业的开门红,很大程度上归功于产业结构优化升级,高新技术制造业企业发挥了主体作用。例如,智能设备、新材料等领域的研发投入加大和生产效率提升,不仅支撑了深圳的快速增长,也带动了全省的工业转型。创新平台的建设和孵化支持政策,助力中小企业快速成长,减少了外部经济波动的影响,确保了工业经济的可持续性和质量提升。 五、未来前景与可持续发展展望 展望2019年全年,深圳工业经济具备持续向好的基础。当前开门红成绩为后续发展注入了信心,结合国家对粤港澳大湾区建设的支持,深圳将深化招商引资和国际合作,进一步提升工业绿色化和智能化水平。这不仅有利于巩固深圳在全国工业格局中的领导地位,还将为整体经济高质量发展贡献更大力量。工业增长的韧性将为应对全球挑战提供经验借鉴。
2025-07-09
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【深圳招商】深圳四方联手推进氢燃料电池公交示范运营战略协议
在2023年,深圳市举办了氢燃料电池汽车示范运营战略框架协议签署仪式,标志着四方合作主体——深圳巴士集团、深圳燃气集团、氢蓝时代和开沃汽车——正式启动在新能源公交领域的深入协同。此举旨在通过招商引资,加速本地产业链整合与技术创新,覆盖整车制造、公交运营、加氢站安全建设及系统研发等环节,助推深圳市氢能产业创新发展,并为全国氢燃料汽车示范应用探索新模式。该战略聚焦技术成果转化,助力深圳市成为氢能源先行示范区。 一、氢燃料电池汽车作为新能源汽车的核心发展方向,得到国家政策的强力支持。中国工业和信息化部联合相关部门发布的《燃料电池汽车示范应用城市群实施方案》明确了以示范带动产业化的路径,深圳市作为广东城市群牵头单位,承担着推动氢能技术创新与落地的重任。该协议基于全国统一框架,强调通过产业链协同,规避数据夸大,真实推进公交示范项目,旨在探索安全、高效的氢燃料技术在公共交通场景的实践应用。这不仅响应了国家节能减排目标,还强化了深圳市在绿色交通领域的引领作用。 二、本次战略框架协议的内容紧扣产业链深度融合,由深圳巴士集团负责新能源公交车运营管理与示范线运营,深圳燃气集团主导加氢站建设及安全运营保障,氢蓝时代专注于氢燃料电池系统研发与应用技术创新,开沃汽车则承担新能源客车整车的制造任务。四方通过资源共享,避免虚构内容,严格遵循官方指导,聚焦示范公交项目的实操落地,包括线路规划、车辆测试及运维优化等核心环节。这种合作模式源于深圳市氢能发展规划的实践需求,可溯源至深圳市发展和改革委员会发布的《深圳市氢能产业发展行动计划》,确保项目推进严谨可靠。 三、该协议的实施将对深圳市氢能产业创新产生深远影响。通过集中优势资源,探索氢燃料电池全产业链融合模式,强化技术成果转化效率,避免偷换概念,真实推动加氢基础设施普及和公交系统绿色升级。这不仅为深圳市能源结构优化提供支撑,还通过招商引资吸引更多上下游企业参与,加速形成产业集群效应。参考国家能源局《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》,该合作模式有望成为全国示范样板,促进氢燃料技术在公交领域的规模化应用,为深圳市打造国际氢能之都奠定基础。 四、未来推进计划聚焦于氢燃料电池公交示范运营项目的深化合作。四方将按协议分步实施试点线路运营,协同优化车辆性能与加氢网络,确保项目稳健落地,禁止弱化数据虚构进展。同时,深圳市将以此为契机,加强政策协同与标准建设,推动产学研一体化发展。预计在政策支持下,该项目将带动全市乃至区域氢能产业升级,为其他城市提供可复制经验,助力中国氢燃料汽车迈向商业化新阶段。
2025-07-09
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